188金宝搏软件党委关于2017年机关深化"效能革命"工作方案

局各处室(中心):
为进一步贯彻落实市委七届二次全会全市深化行政审批制度改革强化作风建设大会部署要求,根据市委《关于 2017 年市级机关深化 " 效能革命 " 的工作意见》(镇发〔 2017 8 号)精神,结合我局实际,制定深化机关 " 效能革命 " 工作方案:
一、指导思想
认真贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照市第七次党代会、七届二次全会和全市深化行政审批制度改革强化作风建设大会部署要求,突出问题导向,深入实施 " 四大行动 " ,提升工作质效, 进一步激发全局工作人员以民为本、干事担当、创新作为,提振精气神、提高执行力,全面展现商务局机关作风建设新气象、干事创业新活力、改革发展新作为,为加快建设 " 强富美高 " 新镇江争作贡献。
二、主要内容
(一)深化依法履职行动
1 .加大督查力度。
1 )工作落实情况督查。一是重点工作任务和决策督查,对商务局党委 2017 年重点工作贯彻落实情况定期开展督查,对局党委会、书记专题会议等重要会议决策部署的贯彻落实情况及时进行督查。二是对人大代表建议和政协提案办理情况督查,根据建议、提案办理工作要求,按时办结有关建议、提案,确保满意率、基本满意率 100% 。三是专项查办,认真做好局领导交办事项和批示件落实情况查办工作,推动局党委重大决策部署和重点工作任务落到实处。
分管领导:万峻松、郭维超、李金方;责任处室:办公室、组织人事处、监察室、机关党委。
2 )群众述求办理情况督查。一是市政府 12345 热线工单办理情况督查,按规定要求办理市政府 12345 热线工单,确保办结办复率 100% 、回访群众满意率 98% 以上,每月以督查通报形式对热线运行情况进行通报。二是市委书记、市长信箱来信办理情况督查,严格程序做好市委书记、市长信箱有关来信的交办、督查和协调工作,提升办理质量,确保"事事有回音、件件有着落"。
分管领导:郭维超、李金方;责任处室:办公室、监察室。
2 .提升履职能力
1 )规范行政审批行为。 进一步优化、细化办事指南,做到具体翔实、一目了然;科学确定行政审批承诺时限,防止体外循环;形成审查工作细则,严格规范自由裁量权;制定公布备案类行政权力清单,规范各类备案行为。
分管领导:李金方;责任处室:行政服务处。
2 )加强干部教育培训。发挥镇江开放发展研究院、 " 商务大讲堂 " 、党员先锋网、干部学习平台的作用,结合各条线举办的开放发展、招商引资等主题研修班、专题培训班、各支部的专题党课等,开展政策解读、知识更新、专家讲课等教育培训,强化机关干部的职业理念、专业素养和履职能力,提升公职人员职业水准。
分管领导:万峻松;责任处室:组织人事处、机关党委。
(二)深化提速增效行动
3. 简化办事程序。延伸 "e 办事平台 " 功能,完善互联网建设商务综合服务平台,健全企业走出去服务中心、政务公开、商务服务三大模块功能,将项目跟踪督查机制放到平台上,建设 " 互联网 + 招商引资 " 工作子平台,对全市在手、在谈、在建项目全程跟踪督查,为项目落户和建设提供全过程的 " 店小二 " 服务。
分管领导:李金方;责任处室:行政服务处、国际商务中心。
4 .提升审批效率。
1 )全力做好项目的谋划、招引、推进和服务工作,深入开展产业研究,精心组织境内外重点招商活动,开展全市招商人员产业培训。
2 )引导、支持老字号企业加大技改力度,提升产品品质和服务质量,加强宣传推介,扩大 " 镇江老字号 " 影响力。
分管领导:徐胜宝、周军捷;责任处室:国际投资促进中心、流通处。
5 .深化暖企惠民大走访。
1 深入开展暖企大走访。深入走访各类企业和项目,摸清企业生产经营和项目建设情况,健全问题协调机制,着力解决企业遇到的问题,为企业排忧解难、送去温暖、提振信心。
分管领导:万峻松、林丹如;责任处室:外贸处、财务处。
2 )深入开展惠民大走访。全面梳理 " 加快茅山革命老区振兴发展 "" 百村万户达新标 "" 精准帮扶特困家庭奔小康 "" 万个党支部结对万户特困家庭 " 涉及的各项帮扶政策、帮扶力量和受助对象,确保惠民政策落实到位。分类了解社情民意,对村(居)名重点了解其对就业、创业、住房、医疗、养老、教育、交通、文化、平安等方面的急需急盼和政策建议;对贫困户重点了解其主要致贫原因和利益述求;对信访户重点了解其信访述求。整合有关资源和政策,集中力量将重点问题解决到位。
分管领导:万峻松;责任处室:组织人事处、机关党委。
(三)深化激励担当行动
6. 参加三个 " 十佳 " 评选活动。积极争创年度市级机关 " 绩效管理考核十佳单位 " ,积极组织参加年度市级机关 " 十佳服务品牌 " " 十佳群众满意窗口 " 评选,加大对争创活动的宣传力度,营造学习先进的浓厚氛围。
分管领导:万峻松;责任处室:机关党委。
(四)深化整庸治懒行动
7 .强化干部 " 能上能下 " 机制。一是畅通 " " 的渠道,坚持实事求是、公道正派,坚持人岗相适、人尽其才,坚持依法依规、积极稳妥,畅通 " " 的渠道,推动一批信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部脱颖而出。二是理顺 " " 的机制,对政治上不守规矩、廉洁上不干胶、工作上不作为不担当或能力不够、作风不实在的干部,进行组织处理。
分管领导:万峻松、郭维超;责任处室:组织人事处、监察室。
8 .强化行政问责机制。通过严格责任追究,加大通报曝光力度,确保商务局中心任务落实到位、法定职责履行到位。突出对负面清单五种情形的问责,既对当事人问责,又对相关部门负责人及部门进行问责。负面清单五种情形为:一是工作执行不力,推诿扯皮,失职渎职,影响商务局中心工作、亮点工作完成的;二是不依法行政,违规实施审批、处罚、收费的;三是未按规定处置信访、维稳工作,影响稳定大局的;四是服务意识淡薄,发生在群众身边的 " 中梗阻 " 、工作态度粗暴、作风不实的;五是滥用职权,吃拿卡要、以权谋私的。
分管领导:郭维超;责任处室:监察室。
9 .强化监管监督机制
1 )强化监管机制。完善监督检查与问责追究衔接移送机制,发挥监察室督查主体职能作用,常态化开展监督检查;按照挺纪在前、督事与督人相结合的要求,在查处有关事项的同时,对需追究责任的问题线索移送至局纪委,由纪委按照相关程序进行处理,发挥 " 问责一起、教育警示一片 " 的作用。
分管领导:郭维超、李金方;责任处室:办公室、监察室。
2 )强化社会监督机制。一是强化舆论监督、网络监督和群众监督,积极配合 " 百姓仪效能 " 专栏建设,及时接受网民述求,回复网民意见;积极培训、打造 " 效能革命 " 服务品牌,推动 " 效能革命 " 深入开展。二是加大监督检查力度,一方面通过监督检查,及时发现、查处 " 庸懒散、不作为、乱作为 " 现象和问题,另一方面紧盯违反中央八项规定精神和省委、市委十项规定精神以及违规公款吃喝、公务接待饮酒、干部迎来送往等老问题,深挖细查严惩 " 四风 " 隐形变异新问题,打好作风建设攻坚战持久战。对发现问题隐瞒不报、袒护包庇、弄虚作假的处室(中心),严肃追究有关责任。
分管领导:郭维超、李金方;责任处室:办公室、监察室。
三、工作要求
(一)加强领导,从速部署
各处室(中心)要把思想和行动统一到局党委的决策部署上来,主动增强 " 撸起袖子加油干 " 的行动自觉。成立以局党委书记、局长为组长,局党委委员为副组长,各处室(中心)主要负责人为组员的市商务局深化 " 效能革命 " 工作领导小组,形成一把手亲自抓、总负责工作局面,更好地全面落实市级机关深化 " 效能革命 " 的各项要求,营造人人争作为,个个讲效能的浓厚氛围。
(二)形成合力,强势推进
各处室(中心)要积极有效作为,主动履职尽责,进一步明确目标要求,细化序时进度,确保工作落实。在推进过程中,各处室(中心)要围绕商务局中心工作、亮点工作,知难而进、敢抓敢管、真抓实干、善作善成。
(三)跟踪问效,铁腕追责
局监察室、办公室、组织人事处、机关党委要加大督查力度,强化过程管理,及时通报曝光。对群众反映强烈、整改不力的,要启动追责问责程序;对一些整改过的问题,要进行回访调研,防止 " 反弹回潮 " 。通过强有力的督查考核问责,促进商务局机关 " 效能革命 " 各项工作落到实处。
附件:188金宝搏软件落实 "效能革命"具体举措分解表
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