关于印发《188金宝搏软件迎接市人大评议工作实施方案》的通知

局机关各处室(中心):
根据市人大"依法行政公正司法"专项评议动员大会的精神,和市人大《关于专项评议依法行政、公正司法情况的实施方案》要求,现将《188金宝搏软件迎接市人大评议工作实施方案》印发给你们,请你们立即行动,做好各项迎检准备工作。以优异成绩向市人大和人民代表汇报。
附件:188金宝搏软件迎接市人大评议工作实施方案
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2013年5月24
抄 报:市人大办公室
188金宝搏软件迎接市人大评议工作实施方案
根据镇江市人大常委会"依法行政公正司法"专项评议动员大会精神和《关于印发〈镇江市人大常委会关于专项评议依法行政、公正司法情况的实施方案〉的通知》要求(镇人办[2013]18号),为认真做好迎接市人大评议工作,自觉地接受人大监督,现就迎接市人大工作评议,做好相关准备工作制定如下实施方案:
一、指导思想
深入贯彻党的十八大精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕全市"创新争先、实干兴市"动员大会和市委、市政府2013年"两个率先""八项工程"和"四大行动计划"的目标任务,自觉接受评议,紧密联系商务改革发展实际,认真开展自查自纠,全面落实评议意见,切实做好整改工作。通过接受人大专项工作评议,着力解决促进作风转变和效能提升,着力解决群众关心的热点难点问题,促进依法行政,忠实履职,努力实现商务发展的新突破,争创商务发展的新业绩,为加快推进镇江苏南现代化示范区建设和"四大行动计划"的落实作出新贡献。
二、评议主体及评议重点
(一)评议主体
市人大常委会。邀请部分市人大代表参与,并征求全体市人大代表的意见。
到我局指导工作的专项评议组是:产业升级评议组,组长:张庆生,副组长:任振棣、周义平、张炳良、汪峰,成员7人,工作人员3人,共计15人。
(二)评议重点内容
1.本次市人大常委会评议的内容包括以下几个方面:
1)依法履行部门职责、完成工作目标情况;
(2)推进镇江苏南现代化示范区建设和"四大行动计划"落实的情况;
(3)办理代表议案和建议、解决群众反映的热点难点问题情况。
2.6月上旬,产业升级评议组将围绕8个方面调研提纲来我局开展专项调研。商务局的侧重点是:推进"三外"转型发展,提升开发区产业集中度的目标措施;招商选资突破,"三外"指标完成序时;招商队伍建设,创新招商方式的成效;推动辖市区百亿先进制造业项目全覆盖。
3.8个方面调研提纲内容:
(1)市委决策部署落实成效;
(2)法律学习和法律培训的情况;
(3)法定职责履行成效,在法治镇江建设中的推动作用;
(4)在镇江现代化示范区建设中承担的任务及进展;
(5)在"四大行动计划"中负责的项目及进展;
(6)工作创新、机制创新的特色、亮点,在本系统争先进位的排序;
(7)代表议案建议的解决率和满意率,处理和解决社会热点难点问题的做法;
(8)被管理单位、服务对象的意见和建议。
三、方法步骤
迎接市人大评议工作从5月中旬开始,到9月底结束,分四个阶段进行:
(一)宣传动员阶段(5月中旬至5月下旬)
1.成立工作机构。
(1)成立迎接市人大评议工作领导小组。市商务局成立迎接市人大评议工作领导小组,由局党委书记、局长刘吉顺同志任组长,局党委副书记、副局长徐胜宝和局党委委员、纪委书记郭维超同志任副组长,张志军、黄志中、李金方、周军捷、周祝全任组员。领导小组下设办公室和7个专项迎检工作小组。
(2)设立迎评工作领导小组办公室。办公室设在局组织人事处,许洪金同志任主任,办公室成员由局各处室(中心)主要负责人和相关人员组成,史勇虎、冯兵罗、陈达、周文兵、张映和、程跃、章存保同志为办公室副主任,负责迎评工作的牵头组织、宣传、协调、测评、整改等具体工作的落实。
(3)成立7个专项迎检工作小组。
依法行政迎检小组由史勇虎、刘峰、傅华、李蔚4位同志组成,史勇虎同志任组长。工作职责:负责依法履行部门职责、完成工作目标情况、办理代表议案和建议、解决群众反映的热点难点问题等情况的材料收集、台帐资料准备和依法行政工作的自查材料起草、上报综合材料宣传报道组等工作。
推进"三外"转型发展迎检小组由周文兵、冯晓波、冷建蓉3位同志组成,周文兵同志任组长。工作职责:负责"三外" 工作目标完成情况、"三外"转型发展中工作亮点、特点、难点、新增长等情况的材料收集、台帐资料准备和推进"三外"转型发展工作的自查材料起草、上报综合材料宣传报道组等工作。
开发区产业升级迎检小组由陈达、张新兰、殷利春、贺联中4位同志组成,陈达同志任组长。工作职责:负责提升开发区产业集中度工作目标完成情况、提升开发区产业集中度工作亮点、特点、难点、新增长等情况的材料收集、台帐资料准备和推进提升开发区产业集中度工作的自查材料起草、上报综合材料宣传报道组等工作。
"民生工程"迎检小组由冯兵罗、朱琴、伍刚明、李泉怡4位同志组成,冯兵罗同志任组长。工作职责:负责邻里之家(菜市场)项目、农批市场二期和苏宁广场等"民生工程"目标完成情况、提升"民生工程"工作亮点、特点、难点、新增长等情况的材料收集、台帐资料准备和推进"民生工程"项目完成的自查材料起草、上报综合材料宣传报道组等工作。
推动辖市区百亿先进制造业项目全覆盖和招商工作迎检小组由程跃、沈伟2位同志组成,程跃同志任组长。工作职责:负责招商选资突破、招商队伍建设、创新招商方式的成效、推动辖市区百亿先进制造业项目全覆盖等目标完成情况、招商工作亮点、特点、难点、新增长等情况的材料收集、台帐资料准备和推进辖市区百亿先进制造业项目全覆盖、招商工作及项目完成的自查材料起草、上报综合材料宣传报道组等工作。
综合材料宣传报道组由章存保、吴苏凌、王新文、张映和、伍刚明5位同志组成,章存保同志任组长。工作职责:负责领导讲话稿、汇报材料、阶段性工作动员和总结等综合性材料的草拟、印发;负责"迎检"期间我宣传报道有关选题的策划和实施;负责加强与新闻媒体的沟通、协调和联系,及时宣传评议工作的动态和进展,网络信息公开,经验做法和先进事迹,按照要求及时向人大代表发送宣传资料,营造浓厚的评议工作氛围;负责综合材料组的资料收集、整理、归档等工作。
绩效督查组由张映和同志任组长。工作职责:负责对阶段性工作的绩效考核和监督检查工作。
2.制定工作方案。全市动员会后,局党委召开专题会研究制定迎接人大工作评议的工作方案,明确接受评议的指导思想、评议内容、方法步骤及相关要求。
3.召开动员大会(5月25日前)。召开局机关中层以上干部参加的动员大会,传达、学习市人大常委会关于专项评议政府部门依法行政工作动员大会精神,统一思想认识,明确评议要求,安排部署迎接评议的相关工作。
4.积极主动配合市人大产业升级评议组组织的调研等各类座谈会和测评活动(6月上旬开始)。
5.加强学习宣传(5月下旬开始)。组织全局干部职工认真学习市委书记杨省世等市领导在市人大常委会开展"依法行政、公正司法"专项评议动员大会上的讲话精神和《镇江市人大常委会关于专项评议依法行政、公正司法情况的实施方案》。在商务局网站开辟专栏,通过新闻媒体宣传我局迎接评议工作情况,大力宣传人大评议政府工作的意义、作用以及评议的内容、要求,增强评议工作的广泛性和群众性。
6.积极沟通协调。及时向市人大常委会及人大评议工作组、市人大代表报告我局评议工作进展情况,虚心接受市人大及人大代表对评议工作的指导。
(二)自查自纠阶段(5月中旬—7月中旬)
1.对照检查。根据调研及评议的内容和重点,局机关处室(中心)结合各自的实际深入开展自查自纠,一是查依法履行部门职责、完成工作目标情况;二是查落实和推进"四大行动计划"情况;三是查办理代表议案和建议、解决群众反映的热点难点问题等情况。各专项迎检工作小组自查情况汇报材料及台账,于5月30日前报局迎检领导小组办公室。
2.邀请代表视察。邀请市人大常委会委员及部分市人大代表视察商务工作,听取市人大代表对商务工作的意见和建议。
3.广泛征求意见。设立专线电话、开通专门信箱和电子邮箱、发放征求意见表,多渠道了解掌握社会诉求,并做好跟踪督办和回复工作。班子成员带队,分别走访市人大代表、有关部门和服务对象,组织召开座谈会,发放征求意见表,广泛听取社会各界对市商务局在依法行政、推进"三外"转型发展,提升开发区产业集中度、招商选资、"三外"指标完成序时、招商队伍建设、创新招商方式、推动辖市区百亿先进制造业项目等方面的困难和问题,深入了解基层单位合群众的思想动态和主要诉求。
4.认真自查自纠。对收集到的问题和建议进行深入细致的摸底排查,分门别类进行解决,努力把问题解决在萌芽状态,化解在基层。把社会各界反映的热点、难点问题作为重中之重,认真剖析原因,及时研究制定整改措施,及早进行深入整改。对能及时解决或通过努力能解决的问题,要限期解决。由于政策、条件等因素一时无法解决的,要做好解释工作,让人民群众真切感受到整改工作力度和评议效果。
5.撰写工作报告。科学总结2013年以来商务工作取得的主要成绩,深刻分析商务部门在发展中存在的困难和问题,认真梳理和总结接受市人大常委会评议有关工作,积极撰写自查工作报告和汇报材料,并及时向市人大常委会产业升级评议组进行汇报。
(三)评议整改阶段(7月中旬至9月中旬)
1.认真整改。迎评工作领导小组对收集到的问题、意见和建议进行逐条分析,能立即解决的立即解决,不能立即解决的,应拿出解决方案,对合理的建议认真采纳。整改工作要落实到各处室(中心),并明确责任人,明确具体办理时限。
2.及时回访。各处室(中心)要带着对有关问题、意见、建议的落实、整改情况,回访人大常委、人大代表、行风监督员和服务对象,进一步征求他们的意见。
3.形成材料。按时上交迎评工作总结。
4.接受评议。按要求向市人大汇报工作,接受市人大的评议。
(四)巩固提高阶段(9月中旬至9月底)
1.进一步整改。召开专题会议研究市人大常委会以及评议过程中提出的各种问题和意见,进一步制定整改方案及措施,建立健全规章制度,进一步规范执法行为、行政行为和服务行为,形成长效机制。
2.跟踪督查。绩效督查对各处室(中心)落实市人大代表评议工作进行跟踪督查,及时纠正和整改问题,狠抓整改到位。
、具体要求
1.统一思想,提高认识。市人大对政府部门工作进行评议,这既是市人大常委会依法履行监督职能的重要体现,更是市委市人大促进政府工作部门进一步改进工作作风,提高行政效能的重要举措。商务部门承担着对全市商务经济监督管理的重任,也是社会广泛关注的热点部门,作风的好坏,效能的高低直接关系到政府形象,全局上下一定要统一思想,高度重视,并以评议为契机,深入学习贯彻科学发展观和商务法律法规,依法行政提升效能、优化服务,为推动全市商务经济科学发展作出我们的贡献。
2.加强领导,精心组织。各级领导都要结合本单位、本处室(中心)的实际,认真抓好迎评方案的落实,各处室(中心)负责人是本部门、单位评议的第一责任人,都要根据评议内容,认真查找本处室(中心)存在的不足,并剖析原因、查找根源,提出切实可行的整改措施,彻底解决存在的问题。
3.密切配合,严肃纪律。各处室(中心)在评议期间,要服从安排,听从调度。对人大代表提出的意见和建议,要虚心接受,认真整改,及时答复。整改涉及多个处室,要加强协调,不能互相推诿。凡因这次整改工作不到位,整改不力而影响我局评议工作的,绩效督查组将对处室(中心)负责人和具体责任人进行问责,追究其相关责任。
4.求真务实,注重实效。要围绕市委、市政府确定的中心工作,把评议工作与服务我市经济发展、优化经济环境结合起来,把评议工作与解决广大群众最关心的热点、焦点、难点问题结合起来,把评议工作与推动当前的商务工作实际结合起来,既要认真履行职责,全面推进各项工作,又要以这次人大评议工作为契机,进一步转变工作作风,提高工作效能,促进队伍素质和社会形象的全面提升,以实际行动和工作实绩向市人大和人大代表汇报,以取得支持,赢得满意。